Cada semana participarás en una sesión que te dará la posibilidad de tener un panorama general de los temas revisados, así como colaborar y desarrollar un mayor conocimiento con tus compañeros.

Es necesario que previo a la sesión identifiques los recursos que debes revisar y clarifiques tus expectativas de aprendizaje.

Recuerda que el objetivo es revisar cuidadosamente el caso que se te estará planteando durante las cuatro semanas.

Para esta semana es importante leer cuidadosamente el caso, reafirmar los elementos principales y analizar el concepto de líder estratégico en las instituciones educativas y la gestión educativa estratégica.

Revisa con atención el siguiente caso. En lo tocante al contexto específico que se plantea, la información se ha situado en un escenario hipotético de aplicación del Nuevo Modelo Gestión Educativa Estratégica que la SEP plantea como parte de la actual reforma educativa. Si bien el nombre y ubicación de la escuela son imaginarios, el resto de la información corresponde a un caso real, adaptado y retomado en su mayoría del estudio de la UPN; estudio de caso: el conflicto en la escuela Morelos, versión digital recuperada de http://manualdestrezasdelpensamiento.weebly.com , el 22 de diciembre de 2016.

I. Introducción

La Secretaría de Educación Pública en apego a la política de cambio hacia un nuevo modelo de gestión escolar estratégica promovida por el Gobierno Federal en relación con el Programa de la Reforma Educativa, decide apoyar a las escuelas con recursos económicos e infraestructura con base en una mejor organización de los centros escolares, un liderazgo directivo y trabajo colaborativo y cooperativo por todos los actores educativos, docentes, alumnos y padres de familia.

A fin de canalizar estos recursos a las escuelas con mayores rezagos materiales, decide orientar la incorporación de las escuelas primarias que se encuentran en las zonas urbano-marginales. La escuela primaria urbana federal Morelos se mostró muy interesada en participar dentro de dicho programa y por medio del censo realizado en 2013 fue elegida para ser beneficiada con los recursos económicos, técnicos y de infraestructura. Su director el profesor Oscar Medina insistió con la supervisión del caso y el jefe de nivel de que se aceptara, argumentando las necesidades de infraestructura que tenían en la escuela, los avances y resultados que habían demostrado en su proyecto escolar, la buena organización de la escuela y los resultados aceptables de los alumnos en el examen ENLACE y PLANEA. La escuela Morelos fue beneficiada con el Programa de la Reforma Educativa, sin embargo, dado que ha surgido un conflicto entre los padres de familia y el Consejo Escolar de Participación Social, los recursos del programa no han podido ser utilizados.

II. Contexto

La escuela primaria matutina Morelos se fundó en 1978; está ubicada en una colonia de clase media baja, donde la mayoría de los padres de familia trabajan. Es de organización completa y atiende a 354 alumnos divididos en dos grupos por grado, con un promedio de 28 niños por grupo. El personal de la escuela está integrado de la siguiente manera: 12 profesores frente a grupo, un profesor de educación física; dos profesores con cambio de actividad: uno apoya en la biblioteca y el otro en actividades administrativas a la dirección; un intendente y el director de la escuela, el profesor Oscar Medina, quien tiene dos años en dicha escuela.

El profesor Medina es respetado por su experiencia. Se ha preocupado por asistir a cursos de actualización. Cursó su maestría en Educación y tiene la costumbre de la lectura. Muchos de sus alumnos han obtenido premios en diversas competencias académicas. Como director, “le hecha muchas ganas, pero es muy desorganizado, no le gusta estar sentado en el escritorio o haciendo informes, si no fuera por la profesora Ana María, los papeles de la dirección serían un desorden. En su carácter tiende a ser serio, recto, exigente, cuando se enoja no se controla y levanta la voz. Puede ser amable cuando le conviene, pero mejor no llevarle la contra”. La supervisora de la zona opina que como tiene relativamente poco tiempo como director y que hay que darle la oportunidad de que aprenda, que es una persona muy interesada en los resultados de la escuela, pero muy incumplido para entregar sus informes a tiempo. Le tiene confianza porque se que han obtenido buenos resultados en las pruebas ENLACE y PLANEA. Si tiene problemas con las personas es porque le falta ser más político y saber resolver conflictos de manera amable.

El ambiente escolar dentro de la escuela es fluctuante, es decir, en ocasiones la relación entre los profesores tiende a ser cordial y respetuosa. Pero en ciertos periodos cuando se presentan dificultades, se evidencian tensiones y diferencias de enfoques en cómo resolver los problemas que se presentan. En estas situaciones se evidencia la presencia de dos grupos informales: un grupo conformado por los maestros con mayor antigüedad (8 profesores) dentro de la escuela, es un poco más “relajado” y menos tendiente a la acción, la exploración y la innovación; han aprendido a manejar los programas y no desean que se les cambie el grado que atienden. El segundo grupo (5 personas) está conformado por profesores más jóvenes, con mejor nivel de preparación, más inquietos y dispuestos a transformar y a tomar riesgos. Cuando se deben tomar decisiones y los puntos de vista entre los subgrupos se encuentran polarizadas, se tiende a realizar votación, por lo que casi siempre es el grupo de maestros más antiguo obtiene mayoría.

En cuanto a los resultados académicos, la escuela obtuvo uno de los mejores lugares municipales en los resultados de los últimos exámenes ENLACE y PLANEA aplicada a los alumnos que estaban por egresar de sexto. Sin embargo, según la última evaluación realizada a los alumnos de tercero, cuarto y quinto, en la materia de español se obtuvieron promedios bajos. En la reunión de trabajo mensual con los maestros, el director decidió mostrar los resultados generales, sin particularizar los grupos (A o B) en que existía el promedio más bajo, prefiriendo hacerlo de manera individual con cada uno de los profesores involucrados. Al hablar con ellos, cada uno se comprometió a poner en práctica una serie de actividades para mejorar el rendimiento de los alumnos en la materia; sin embargo, al aplicarse la última evaluación, volvieron a aparecer los mismos grupos con iguales resultados.

Ante esta situación el director decidió “apretar” más y ser más exigente con todos los profesores. Empezó a no otorgar permisos, exigir puntualidad, demandar la entrega del plan de trabajo y revisar cuadernos de los alumnos. Esto generó tensión entre los maestros contra el director y reuniones informales entre los profesores para quejarse por su trato “despótico”.

Por otro lado, la mesa de padres de familia en la escuela ha estado trabajando muy activamente para realizar rifas, kermeses y diversas actividades para allegarse recursos económicos para la escuela. Desean acondicionar los campos deportivos, comprar pizarrones y mesabancos nuevos para todos los salones. La presidenta y la secretaria de la mesa directiva viven muy cerca y como no trabajan, pasan gran parte del día en la escuela. Son personas muy activas y dominantes. Han estado presionando al director y a los maestros porque el timbre de entrada y del recreo no se toca a tiempo, porque se suspenden clases, porque la cooperativa no está limpia, y últimamente han comenzado a opinar sobre cómo trabaja el programa tal o cual profesor, o si se dejan muchas o poca tarea, etcétera.

Otra inconformidad entre los padres ha surgido porque se sienten que les está exigiendo demasiado: “como ella no trabaja, cree que nosotros tenemos el mismo tiempo que ella para estar aquí y para andar vendiendo boletitos o elaborando materiales y esas cosas”. El conflicto entre los padres se ha vuelto tan fuerte que destituyeron a la mesa directiva y han elegido una nueva, la cual es apoyada por el director. La mesa directiva removida ha demandado la ilegalidad de su destitución y han obtenido el apoyo del Consejo de Participación Social Municipal, quien a su vez se ha comunicado con el secretario de Educación del estado para que resuelva esa situación.

III. Situación de caso

Un maestro señala que “el director está creando un ambiente de incomodidad constante, no tiene tacto para llamarnos la atención, a mí me llegó a decir que si no podía llegar temprano, mejor solicitara mi cambio de escuela”. Otro maestro opina que la actitud del director unió a los profesores en su contra, generó el conflicto con los padres de familia y está afectando el buen funcionamiento de la escuela.

La presidenta de la mesa directiva saliente expresa su inconformidad con lo que está sucediendo con los padres de familia, siente que es totalmente injusto. “Yo lo único que quiero es mejorar la educación que nuestros hijos reciben, que los maestros cumplan y hagan su trabajo y que el director les exija. Por eso yo no voy a desistir. Esta mesa directiva que quedó, son amigos del director y no le van a exigir nada, ni van a hacer nada para mejorar las condiciones de la escuela.”

El director opina que él tiene la autoridad y la responsabilidad; que cuando él llegó a esa escuela, ésta tenía muy buena reputación entre la comunidad y que se obligación es mantener ese prestigio, “cueste lo que cueste... lo que si no voy a permitir por ningún motivo, es que los padres de familia nos digan cómo y qué debemos enseñar y que los maestros hagan lo que se les pegue la gana”.

El jefe del nivel de primarias comenta que el secretario de Educación le solicitó que resolviera el conflicto. Él ha convocado a una reunión con los involucrados para llegar a un acuerdo. “Yo apoyo al director, porque su escuela ha mostrado buenos resultados y al revisar las incidencias del personal no se evidencian problemas serios.”

IV. Caso inductivo

1. Identifica la problemática de la escuela Morelos en cuanto a la gestión educativa desde las dimensiones organizacional, administrativa, pedagógico didáctica y de participación social.
2. ¿Cuáles son los problemas que se encuentran en este caso desde el liderazgo del directivo?
3. ¿Cómo se entrelazan los hechos en este caso para originar el conflicto actual?
4. ¿Cómo se debieron tratar las situaciones para prevenir los problemas que acontecen en la institución y por qué?
5. ¿Qué harías en el caso del director, del supervisor y del jefe del nivel?
6. ¿Cuál debería ser la actitud del director y los procesos que debe realizar para solucionar el conflicto?

V. Propuestas o alternativas

Para resolver el caso, deberás partir del supuesto de que has sido nombrado nuevo director de la escuela Morelos, siendo tus funciones prioritarias:

1. Hacer un diagnóstico de la escuela en materia de organización, administración, pedagogía y participación de los padres de familia en el proceso de enseñanza-aprendizaje.
2. A partir de dicho diagnóstico, elaborar una propuesta de un proyecto transversal que permita atender las áreas de oportunidad identificadas y potencializar las fortalezas detectadas.
3. El proyecto puede consistir en un nuevo modelo de organización para solucionar la problemática de la ejecución de los recursos económicos del Programa de la Reforma Educativa y de Gestión Escolar en la escuela.

El proyecto deberá cubrir lo siguiente:

1. Una justificación basada en el diagnóstico, así como en argumentos sustentados teóricamente, que permitan identificar su operatividad, así como los beneficios esperados.
2. La elección de decisiones eficaces desde el modelo de gestión educativa estratégica.
3. La incorporación de propuestas de los actores de la comunidad escolar.
4. La estrategia de comunicación del proyecto.
5. La identificación de las probables dificultades en la implementación del proyecto.
6. La estrategia de evaluación y monitoreo del proyecto, a corto, mediano y largo plazos.
7. Incorporar al proyecto de forma muy puntual, la toma de decisiones que se tendrá que realizar para cada uno de los aspectos señalados en el inciso anterior.